机电产品进口自动许可管理实施细则

一、机电产品自动进口许可管理实施细则（论文文献综述）

吉林省商务厅^[1]（2019）在《吉林省商务厅关于印发《吉林省商务领域监管工作实施细则(试行)》的通知》文中研究指明吉商法[2018]27号各市（州）商务局、长白山管委会商务局、长春新区商务与投资服务局,各县（市、区）商务局,厅机关各相关处室:按照《吉林省人民政府关于加强政府监管工作的意见》（吉政发[2018]19号）要求,吉林省商务厅制定了《吉林省商务领域监管工作实施细则（试行）》,经报省政府审定,现公布执行。2018年12月29日吉林省商务领域监管工作实施细则（试行）第一条为加强我省商务领域的监管工作,完善监管制度,进一步规范监管行为,根据《吉林省人民政府关于加强政府监管工作的意见》

万雪梅^[2]（2008）在《机电产品进口:“新旧”有别》文中进行了进一步梳理《机电产品进口自动许可实施办法》（以下简称"新《办法》"）经商务部、海关总署共同制定,自2008年5月1日起施行。原《机电产品自动进口管理实施细则》（以下简称"旧《细则》"）同时废止。

陶宏,马红兰,许世香^[3]（2007）在《货物自动进口许可管理规定》文中研究表明货物自动进口许可管理是指依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《货物自动进口许可管理办法》等法律、行政法规和行政规章,基于监测货物进口情况的需要,由国务院对外贸易主管部门对部分自由进口货物实行进口自动许可并公布其目录的管理措施。

商务部条约法律司^[4]（2006）在《商务部关于征求对《机电产品自动进口许可管理实施办法(征求意见稿)》意见的通知》文中提出 现将修订的《机电产品自动进口许可管理实施办法》规章草案公开征求意见。截止日期:2006年10月20日。联系人:条法司于方电话:65198751传真:65198996

商务部条约法律司^[5]（2006）在《商务部关于征求对《机电产品进口管理办法(征求意见稿)》意见的通知》文中认为 现将修订的《机电产品进口管理办法》规章草案公开征求意见。截止日期:2006年10月20日。联系人:条法司于方电话:65198751传真:65198996

沈陵^[6]（2004）在《货物进口许可制度研究》文中认为对外贸易是经济增长的引擎。货物进出口贸易是对外贸易传统而重要的组成部分。货物进口许可制度作为一种货物进口管理措施受到了世界各国的重视。尽管GATT和WTO原则上都反对以配额、许可证等形式限制货物进口，进口许可制度因其固有的特征仍将长期而普遍地存在下去。中国曾是严格实行进口许可制度的国家（以1992年为例，当年中国进口许可证的发证金额占到国家进口总金额的38.33％）。而在入世议定书中，我国承诺将在2005年取消所有不符合WTO法律规定的配额、许可证措施，并在进口许可程序方面作了具体承诺。这些承诺应否履行、能否履行、如何履行是本文要探讨的问题。 本文第一部分介绍了进口许可制度的概念与特征。作者认为进口许可制度是具有管辖权的行政机关应申请人的申请，依据法定的条件和程序对是否允许进口某种货物进行审查，批准进口并发放进口许可证的一种行政管理制度。进口许可可分为自动进口许可与非自动进口许可、无配额的进口许可与有配额的进口许可、经济型进口许可与社会型进口许可三类。进口许可制度有三个法律特征：第一，进口许可属于行政许可的范畴，具有行政许可的法律特征；第二，进口许可（特别是非自动进口许可）作为货物贸易管理政策，往往具有限制进口的作用；第三，进口许可制度是实体规则和程序规则的统一体。 基于进口许可制度既包括实体规则又包括程序规则的观点，作者在第二部分中介绍了WTO关于进口许可的实体依据与程序规则的规定。进口许可的实体依据分为经济依据和非经济依据两类。WTO以比较优势理论为基础，主张贸易自由化，反对数量限制，作为进口数量限制的主要手段的进口许可，WTO原则上是禁止使用的，但WTO允许基于以下经济目的实行进口许可：1、保护特定的产业（GATT第18条C节）、2、维持国际收支平衡（GATT第12条、GATT第18条B节）、3、保护农产品（GATT第11条第2款）、4、保障措施（GATT第19条）。进口许可的非经济依据包括环境保护、人类与动植物生命与健康、产品质量、国家安全和履行国际义务等理由，其法律规定主要体现在CAn，第20条（一般例外条款）和第21条（安全例外条款）.WID《进口许可程序协议》（几P）对进口许可的程序进行了规范.本文从透明度、非歧视性、效率与监督四个方面对协议的内容作了介绍，并对与该协议有关的一案例进行了分析。 本文第三部分介绍了中国进口许可制度的历史与现状.文章指出，我国进口许可制度经历了从建立到取消，再到建立，又到逐步规范的过程，带有浓厚的计划经济色彩，与w1D的宗旨与要求不符.入世后，我国坚定地依照v犷ID与我国入世议定书对我国进口许可制度进行了改革.新《对外贸易法》、《货物进出口管理条例》和《行政许可法》等法律的制定使我们初步建立起透明、公平、高效的进口许可制度.我国也积极展行了逐步削减进口管理商品的范围的义务.今年是我国保留不符合WID法律规定的进口许可措施的过渡期的最后一年，入世带来的冲击将明显显现.面对冲击，展望过渡期以后的中国，我们如何把握进口许可制度改革的方向与步伐，是作者关注的问题.作者将在第四部分和第五部分分别论证两个观点:第一，中国应当削减经济型进口许可的商品范围;第二，中国应当进一步完善进口许可程序。 在第四部分，作者首先提出了中国目前实施进口许可制度的目的（一是维持国际收支平衡，二是保护特定的产业，三是更好地分配进口资源），然后论证进口许可制度对这些目的的作用效果进行分析，得出的结论是:进口许可制度不是实现这三个目的的理想手段.文章指出，维持国际收支平衡是一个宏观的问题，非进口许可这一微观手段所能解决。保护特定的产业是要付出代价的，包括对技术、规模经济、其他产业利益的损害。即使保护特定产业的政策选择是必须的，进口许可也不是实现这一政策的理想手段.寻租现象的存在也使得进口许可无法实现对进口资源的合理分配。 在第五部分，作者首先论证了中国完善进口许可程序的意义.意义主要体现在三个方面:第一，完善进口许可制度是履行入世承诺，树立国际信誉的需要;第二，它能促进经济贸易的发展;第三，它有利于我国行政管理体制的改革.在这一部分中，作者指出了我国进口许可程序在透明度、非歧视性、效率、监督四方面中集中存在的问题，并提出了相应的立法建议.

邓纲^[7]（2003）在《WTO非关税措施协议研究》文中认为世界贸易组织（WTO）成立于1995年，该组织继承其前身关贸总协定（GATT）致力于自由贸易的宗旨，以削减关税和非关税壁垒为手段，力图建立一个完整、透明和持久的多边货物贸易体制。它与国际货币基金组织、世界银行一起共同构成了世界经济的三大支柱，对推动世界各国的经济发展、稳定世界经济秩序和促进世界经济增长做出了重大贡献。从肯尼迪回合开始，在GATT／WTO中逐渐出现了一系列的非关税措施协议，这也同时标志着GATT／WTO对货物贸易的规范重点已经从关税向非关税措施转移。迄今为止，各国学者对非关税措施的研究大多是从经济学角度进行定量分析。本文则希望针对WTO相关协议从历史发展、经济和法律理论、政策实践等多个方面，运用包括比较研究、总分结合、实证和规范方法相结合等多种方法，对非关税措施进行既有综合概括，又有具体细节的较为全面的阐述和研究。本文第一章简要介绍和总结了非关税措施的涵义、类型和特征，利用国内外各主要官方机构的资料和数据，了解我国和主要西方国家的非关税措施（尤其是非关税壁垒）的概况及其对各国外贸的影响，并从历史的角度简要回顾GATT／WTO规制非关税措施的发展历程。本文第二章重点从自由贸易与保护贸易理论、博弈论、利益集团理论、公共选择理论等理论角度对非关税措施的理论背景、利弊以及普遍存在但却受到GATT／WTO高度防范的事实背后所隐藏的深层次原因进行剖析。前者主要是规范性的分析，后者则主要为实证性的分析。这些分析方法大多借鉴经济理论，并以“效用”为逻辑分析起点，然而从“权利”等法律概念入手，还存在着另外一种分析路径，即本文提出的麦克基教授分析保护贸易的法理思路。从上述分析得出的结论包括：非关税措施虽然有一定的必要性，但容易被滥用而转化为非关税壁垒，从而对社会总福利造成负面影响；尤其是在少数利益集团以及政治家自利倾向的影响下更是如此；人为造成财富从一类人群向另一类人群转移的非关税政策具有侵权的性质，应尽可能少地实施具有此类效应的措施。在上述理论分析的基础上，本文力图为建立非关税措施的理论解释框架有所贡献。 本文第三章归纳出从WTO规范非关税措施的几项主要原则，包括非歧视原则、透明度原则、以程序性规则为主原则和发展中国家特殊待遇原则.这些原则大多已经上升为世界贸易组织的总原则，但结合非关税措施协议仍然有阐述的必要.因为这些原则对WTO非关税措施具体规则的制订以及具体个案的裁决都有着重要的指导意义，其中还包含着人类社会对自由、平等、公开和公正等普世价值的共同理解和认同。 本文第四章分门别类地介绍了盯0的各项非关税措施协议，并在此基础上分析和研究各种协议中体现和存在着的法律问题。这些问题虽然各不相同，但大致可分为三类:一是某项协议中存在的具体问题;二是某项非关税措施本身的合理性等关系其存废的大问题;三是某个非关税措施的社会经济和法律意义、作用.通过对WTO规范的非关税措施的具体分析，可以帮助我们更好地掌握非关税措施的合理性边界。结论是:实施非关税措施的目的与其合理性边界有很大关系，而执法者对这些措施的具体适用又会对其是否会转化为贸易壁垒产生重大影响.WTO非关税措施协议在非关税措施问题上所要着力解决的是如何防止非关税措施由于各国政府部门的滥用行为而转化为非关税壁垒以及自由贸易和其他社会目标如何保持适度平衡两个方面的问题.只要服务于合理的目的并以恰当的程序和方式加以实施，非关税措施不但不会成为贸易保护的工具，而且还能够对社会稳定和经济发展起到推动作用。 本文第五章简要介绍了我国为加入世界贸易组织而在非关税措施方面所做出的承诺，以及为了实现这些承诺，我国各项非关税措施立法的发展和完善，并对立法发展中的变化进行了简要评价和个案的比较研究（主要是海关估价），从中既可看出世界贸易组织的相关协议对一成员国立法制度的影响，也可以发现其背后所反映出的立法观念的变迁.在前述原则和具体规则分析的基础上，该章还提出了“入世”后在非关税措施方面我国政府和企业的应对策略，希望能够对贸易政策的制定以及企业经营发展有所助益. 2 本文的基本结论是:WTO继承和发展了GATT对非关税措施的规范，着重 反映出贸易自由与其它社会目标之间的平衡，并且在国际经济法律理论和实 践的影响下更偏重于防范各成员方滥用非关税措施进行贸易保护，从而对国 际贸易产生扭曲效应。然而，在少数利益集团以及其它诸多因素的影响下， 非关税措施的滥用在相当长的一段时间内依然不可进免，盯0及其各成员方通 在此方面仍然面临着艰巨的任务和挑战.

石杰^[8]（2002）在《我国货物进口管理法规的新变化》文中认为

张莉^[9]（2005）在《机电产品自动进口规范在即》文中研究说明本报讯 为了对部分自由进口的机电产品实行有效监测，规范机电产品自动进口许可管理，商务部近期对《机电产品自动进口许可管理实施细则》(以下简称《细则》)进行了修订，并于12月1日起向社会公众公开征求意见。 据商务部

本刊记者^[10]（2005）在《国家林业局出台林业机电产品进口管理令 严格管理林业机电产品进口》文中认为 日前,国家林业局为进一步加强林业机电产品进口引导、促进和管理工作,保障我国林业持续快速协调健康发展,依据商务部《机电产品进口管理办法》,出台了《关于加强林业机电产品进口管理工作的通知》。《通知》要求,林业系统各企业、事业、机关、团体等单位（下称进口单位）,应本着服务林业建设、保障林业发展的

二、机电产品自动进口许可管理实施细则（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、机电产品自动进口许可管理实施细则（论文提纲范文）

（2）机电产品进口:“新旧”有别（论文提纲范文）

（6）货物进口许可制度研究（论文提纲范文）

（7）WTO非关税措施协议研究（论文提纲范文）

四、机电产品自动进口许可管理实施细则（论文参考文献）

• [1]吉林省商务厅关于印发《吉林省商务领域监管工作实施细则(试行)》的通知[J]. 吉林省商务厅. 吉林省人民政府公报, 2019(01)
• [2]机电产品进口:“新旧”有别[J]. 万雪梅. 中国海关, 2008(06)
• [3]货物自动进口许可管理规定[J]. 陶宏,马红兰,许世香. 中国海关, 2007(05)
• [4]商务部关于征求对《机电产品自动进口许可管理实施办法(征求意见稿)》意见的通知[J]. 商务部条约法律司. 中国对外经济贸易文告, 2006(69)
• [5]商务部关于征求对《机电产品进口管理办法(征求意见稿)》意见的通知[J]. 商务部条约法律司. 中国对外经济贸易文告, 2006(69)
• [6]货物进口许可制度研究[D]. 沈陵. 西南政法大学, 2004(04)
• [7]WTO非关税措施协议研究[D]. 邓纲. 西南政法大学, 2003(03)
• [8]我国货物进口管理法规的新变化[J]. 石杰. 对外经贸实务, 2002(06)
• [9]机电产品自动进口规范在即[N]. 张莉. 公共商务信息导报, 2005
• [10]国家林业局出台林业机电产品进口管理令 严格管理林业机电产品进口[J]. 本刊记者. 中国林业产业, 2005(10)

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