农村二轮承包延包政策调研报告

问：关于农民土地承包到期后是否有自动续期70年的相关政策

1. 答：目前的政策是土地二轮承包到期后，再延长30年。
   国家规定，第二轮土地承包到期后应坚持延包原则，坚持“大稳定、小调整”的思路，不得将承包地打乱重分，继续提倡“增人不增地、减人不减地”，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。目前部分地区已开始延包试点。
   以四川为例，2020年4月，四川省农业农村厅正式出台了省级试点方散中伏案，年内在眉山市青神县、德阳市冲携什邡市、广元市苍溪县启动第二轮土地承包到期后再延长三十年省级先行试点。原则上，前述三县（市）先行试点在2021年底前完成。而三个先行试点县（市），要探索解决第二轮土地承包到期后再延长30年面临的突出培耐问题的具体办法，稳妥推进各项试点任务实施。

问：保持土地承包关系长久不变第二轮土地承包到期后再延长

1. 答：保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。农民家庭是土地承包经营的法定主体，以家庭作为承包单位，家庭内的成员平等享有承包土地的各项权益。也就是说，家里的承包地，家庭成员共同拥有，共同承包，没有谁先承包就属于谁的规定。承包土地可以享受多项权利。比如，享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品。如果现有承包地耕种不方便，可以家庭互换承包地耕种。可以流转给他人经营。承包地被依法征收、征用、占用的，还能获得相应的补偿。土地承包到期后稳定不变再延长30年，承包户享有的权利也将不变，继续延长。
   法律依据：《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》第三条
   健全农村土地承包相关法律政策。按照党中央确定的政策，抓紧修改相关法律，建立健全实行“长久不变”、维护农户土地承包权益等方面的制度体系。在第二轮土地承包到期前，中央农办、农业农村部等部门应研究出台配套政策，指导各地明确第二轮土地承包到期后延包的具体办法，确保政策衔接、平稳过渡。