人大执法规范化调研报告

人大执法规范化调研报告

问:如何建设法治公安和深化执法规范化建设调研报告
  1. 答:领导要求这样搞:
    一要坚持素质能力建设,以固本强基思路深化执法规范化建设。持续加强社会主义法治教育,增强领导干部法治素养,继续深化执法资格等级考试制度,着力提高广大民警的法治意识和执法能力。
    二要坚持强化执法管理,颤宏以确保法律和执法制度的真正贯彻实施深化执法规范化建设念坦。健全执法管理机制,建立科学的执法绩效考评标准,推进执法信息化的深度应用,全面落实执法责任制。
    三要坚持与时俱进,以改革创新精神深化执法规范化建设。改革公安机关的决策机制,完善公安执法权力运行机制,构建开放动态透明便民的执法公开机制,依法全面履行仔洞桐职责,确保严格规范公正文明执法。
    四要坚持问题导向,以实用实效原则深化执法规范化建设。围绕有效维护国家安全、维护社会稳定、提高服务管理水平和决不允许滥用权力侵犯群众合法权益、决不允许执法 造成冤假错案的要求,针对重点问题加强制度建设,针对薄弱环节加强制度执行,针对执法突出问题加强专项整改,努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。
  2. 答:领导要求这样搞:
    一要坚持素质能力建设,以固本强基思路深化执法规范化建设。持续加强社会主义法治教育或行迟,增强领导干部法治素养,继续深化执法资格等级考试制度,着力提高广大民警的法治意识和执法能力。
    二要坚持强化执法管理,以确保衫李法律和执法制度的真正贯彻实施深化执法规范化建设。健全执法管理机制,建立科学的执法绩效考评标准,推进执法信息化的深度应用,全面落实执法责任制。
    三要坚持与时俱进,以改革创新精神深化执法规范化建设。改革公安机关的决策机制,完善公安执法权力运行机制,构建开放动态透明便民的执法公开机制,依法全面履行职责,确保严格规范公正文明执法。
    四要坚持问题导向,以实用实效原则深化执法规范化建设。围绕有效维护国家安全、维护社会稳定、提高服务管理水平和决不允许滥用权力侵犯群带纳众合法权益、决不允许执法 造成冤假错案的要求,针对重点问题加强制度建设,针对薄弱环节加强制度执行,针对执法突出问题加强专项整改,努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。
问:执法规范化存在的问题及整改措施
  1. 答:法律分析:执法程序上存在“三重三轻”。一是“重罚轻纠”。只注重对当事人罚款,对如何采取有效措施去纠正重视程度还不够,只罚不纠、只打不追,处罚决定书的处罚条款往往只有罚款和限期改正两项,对于运用行政告诫、责令停业整顿等措施却使用很少。二是“重实体、轻程序”。集局念中表现为简化程序,有的将一般程序案件作简易程序案雀耐件处理,或者简化某个程序中的某些环节。三是“重证据、轻规范”。证据收集较为全面,但证据的取得规范度不高,证据的有效性不强。
    法律依据:《中华人民共和国行政处罚顷腊春法》
    第九条 法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。
    第十条 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
问:执法规范化存在的问题
  1. 答:执法思想待提高。执法不规范的问题首先体现在主观认识层面上。有的检察干警对规范执法的意义、目的认识不深,把握不透,存在抵触思想、厌烦情绪;有的对执法规范化建设晌弊的重视程度不够,缺乏积极性和主动性;有的“有罪推定”观念根深蒂固,在案件办理过程中往往疑罪从有,只注意收集嫌疑人有罪、罪重的证据,而忽略无罪、罪轻的证据;另外,职务犯罪侦查工作对安全防范的要求越来越高,侦查人员在办案中的安全防范的责任很重,如果发生安全事故将会使侦查人员受到严格处理甚至触犯刑律,也给侦查人员造成严重的心理压力。自从赔偿法实施以来,干警们工作畏首畏尾,都为恐一不小心造成上访等不安全隐患,在工作中不求有功但求无过,从而在办案中贻误战机,影响办案效果。
    法律依据:
    《中华人民共和国宪法》第三条中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表巧誉大会产生,对它负责,受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性宴宽族、积极性的原则。
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