公园法立法调研报告

公园法立法调研报告

问:公园管理办法立法说明
  1. 答:法律分析:国家公园主要整合交叉圆绝段重叠或相邻的自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等现有各类自然保护地及其相邻具有保护价值的区域划定设立。
    原各类自然保护地标准规范办法结构模糊、内容重复、不相兼容和相互矛盾,降低了保护管理成效。应采用系统分析方法,形成架构完整、分类合理、层次清晰、容协调、开放发展的国家公园标准体系,摈弃原各类保护地标准规范办法交叉、宏段矛盾、重复等弊病。同时,应橘誉按照构建新型自然保护地体系的要求,做好国家公园与自然保区、自然公园的技术性区隔,突出国家公园的主体地位和引领作用。
    法律依据:《中华人民共和国***信息公开条例》
    第七条 各级人民***应当积极推进***信息公开工作,逐步增加***信息公开的内容。
    第八条 各级人民***应当加强***信息资源的规范化、标准化、信息化管理,加强互联网***信息公开平台建设,推进***信息公开平台与政务服务平台融合,提高***信息公开在线办理水平。
    第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的***信息公开工作进行监督,并提出批评和建议。
问:为什么要将国家公园法列入立法规划
  1. 答:国家公园是生态价值和保护强度最高的自然保护地,社会认可度高,战略意义重大
问:论环境法的立法目的
  1. 答:论环境法的立法目的如下:
    环境法的目的,决定着环境法的指导思想和调整对象,属于环境法的基本问题范畴。研究环境法的目的,有助洞扰于正纳穗旦确理解和执行环境法。从立法目的的角度来看,环境基本法的立法目的与环境单行法的立法目的也应该有所族裤区别。
    环境基本法对于环境单行法应该具有一定的指导意义。这种指导意义首先就表现在立法目的上。环境基本法的立法目的是纲,环境单行法就是目,纲举才能目张。所以认为环境基本法的立法目的应该具有指导性、规范性和前瞻性。
    指导性就是指从基本法的立法目的就可以看出整个环境法律部门的立法目标以及环境单行法的立法目标。规范性就是指单行法的立法目的要受基本法的立法目的的约束与规制,不应与基本法的立法目的相违背。
    环境法:
    环境法内容主要包括污染防治和自然环境与资源的保护两个方面,而“污染控制法”等称谓容易被人理解为只限于对环境污染的防治,而未能概括环境法的全部内容。为此,采取这一称谓的国家在保留过去称谓的同时,也称其为“环境法”。
    国家制定或认可的,并由国家强制保证执行的关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的法律规范的总称。环境法的保护对象是一个国家管辖范围内的人的生存环境,主要是自然环境。
    包括土地、大气、水、森林、草原、矿藏、野生动植物、自然保护区、自然历史遗迹、风景游览区和各种自然景观等,也包括人们用劳动创造的生存环境,即人为的环境,如运河、水库、人造林木、名胜古迹、城市及其他居民点等。
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