深化财税体制改革促进西部大开发——访宁夏回族自治区政府副主席余格生

一、深化财税体制改革促进西部大开发──访宁夏回族自治区政府副主席于革胜（论文文献综述）

张政^[1]（2021）在《成都市郫都区藏汉民族经济交往与民族关系研究》文中指出

徐淑云^[2]（2019）在《卫兴华经济思想研究》文中研究说明卫兴华是中国从事马克思主义政治经济学研究的杰出代表、是我国着名的马克思主义经济学家,长期从事马克思主义经济理论教学和研究工作,在国内经济学界享有极高的声誉。卫兴华从事教学和科研工作60多年来,不断对马克思主义经济理论进行发展和创新,提出了许多有创建的观点。卫兴华还结合社会主义经济建设发展实际对中国特色社会主义经济理论进行系统性研究,在推动中国特色社会主义政治经济学理论体系的研究与构建方面作出了突出贡献。卫兴华经济思想包含的许多理论观点和政策主张成为我国经济发展和改革的理论依据,对我国经济建设与发展具有很强的实践价值。本文以卫兴华经济思想特别是改革开放以来卫兴华提出的主要经济理论观点为研究对象,力求对卫兴华的主要经济思想进行较为全面的概括和总结。本文研究所涉及的卫兴华经济思想的主要内容有:卫兴华对《资本论》基本理论问题的研究和探索;卫兴华对社会主义初级阶段论的研究;卫兴华对社会主义初级阶段基本经济制度理论的研究;卫兴华对社会主义市场经济理论与实践问题的研究;卫兴华对社会主义收入分配理论与实践问题的研究;卫兴华对马克思主义政治经济学学科建设的思考等。论文以历史唯物主义与辩证唯物主义为指导,多角度阐释卫兴华的经济思想,在对卫兴华经济思想的形成和发展脉络进行梳理的基础上,对卫兴华经济思想的主要内容进行较为全面和系统的总结、概况和评析,并总结了卫兴华经济思想的特点,提出卫兴华经济思想对我国当前经济建设与发展具有重要理论意义和实践价值的结论:第一,卫兴华教授是我国着名的经济学家,是马克思主义经济学中国化的重要奠基者,对推动马克思主义经济学中国化与中国特色社会主义政治经济学理论体系的构建作出了重要贡献;第二,改革开放以来,卫兴华对马克思主义经济学进行研究、创新与发展,在经济理论和经济改革方面提出了一系列理论观点和创新独到的政策建议,对中国特色社会主义经济发展实践提供了重要的理论参考;第三,卫兴华对政治经济学学科建设与发展作出了突出贡献。第四,卫兴华教授始终强调的“严谨的治学精神、求真的科学态度”和“不唯上、不唯书、不唯风”的研究学风,力守“严肃的态度、严格的要求、严密的论证、严谨的学风”的“四严”治学格言,为后来的经济学工作者的培养产生重要影响。

刘瑜^[3]（2019）在《马克思主义中国化视域下的制度理论研究》文中研究指明中国特色社会主义制度及其理论,是中国共产党领导中国人民努力探索在中国这样经济文化落后的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义的重大成果,也是把马克思主义制度理论付诸中国实践并不断发展和创新的重大成果。在总结新中国成立70年艰辛探索不断实践的基础上,形成的中国特色社会主义制度理论,是我们党不断深化认识共产党执政规律、社会主义建设和人类社会发展规律的重大成果。历史是最好的教科书。中国在甲午战争败给日本后,国人在反思中国积贫积弱原因后提出要学习西方的制度,但结果屡屡碰壁失败。在以毛泽东为主要代表的中国共产党人领导下,我们推翻了半殖民地半封建的社会制度,建立了新中国,通过社会主义改造,确立起社会主义基本制度,在这过程中,我们吸收借鉴了苏联社会主义制度建设的经验。党的十一届三中全会后,在总结建国以来的历史经验特别是“文化大革命”教训的基础上,中国共产党人对制度建设和改革的认识达到了新的高度。经过40年改革开放,中国特色社会主义制度不断发展和完善,与此同时形成了中国特色社会主义制度理论。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央深刻阐述了全面深化改革的重要性、必然性和持续性,进一步深化了社会主义制度自我完善和发展的理论,并且指出只有通过改革,才能实现国家治理体系和治理能力现代化,才能使中国特色社会主义制度体系得到不断完善和发展,形成了习近平新时代中国特色社会主义制度观（简称习近平制度观）。综上所述,我们从中可以清楚地看出:中国特色社会主义制度是中国共产党人领导中国人民在艰辛探索不断实践中形成的,是几代中国共产党人努力奋斗的成果,中国特色社会主义制度理论的孕育、形成和发展的过程,与马克思主义制度理论中国化的过程是同步的。有鉴于此,以马克思主义中国化为学理视域,在理论和实践的结合上梳理、阐释和概括马克思主义制度理论、中国特色社会主义制度理论和习近平制度观,具有重要的理论价值和现实意义,这也是本篇博士论文的主题和主线。论文由五个章和引言、结语部分组成。引言部分对整个研究的任务和方法进行说明,对现阶段国内外学界相关研究成果进行评析。正文由五个章构成,第一章是对马克思主义制度理论作了较为系统的梳理和概括,其中包含马克思研究制度的方法论。第二章主要是阐述毛泽东时期制度建立和建设的理论和实践,这是中国特色社会主义制度及其理论的渊源和基础。第三、四、五章主要是阐释中国特色社会主义制度理论,第三章以历史梳理为主,对中国特色社会主义制度在中国共产党领导下各个时期的建设和发展作总体性的叙述,第四章重点阐明中国特色社会主义制度的内涵、创新经验及理论成果,第五章对十八大以来形成的习近平制度观作梳理、总结和提炼。结语部分在对全文作提纲挈领的概括外,还论述了习近平制度观要在实践中继续丰富和发展。论文的主要观点有:马克思制度理论的分析方法从根本上讲是历史唯物主义和辩证唯物主义。具体包括逻辑与历史相统一的分析方法、矛盾分析法、阶级分析法以及从抽象到具体、再从具体到抽象的逻辑分析方法,这些科学方法在制度分析中的运用至今仍有指导意义。中国共产党人把马克思主义与中国实际相结合,实现了马克思主义中国化两次历史性飞跃。在这个过程中确立了中国特色社会主义制度,形成了中国特色社会主义制度理论,这是马克思主义中国化的重大成果。以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体在新民主主义革命时期对新社会制度建设进行了初步探索,这是中国社会主义制度的前身。新中国成立后,中国开始由新民主主义制度向社会主义制度转变,1956年代建立起了社会主义基本制度。在巩固和发展社会主义制度的过程中,毛泽东立足本国实际,善于吸收借鉴苏联经验,进行有益的探索,给我们留下了宝贵思想财富。党的十一届三中全会后,邓小平总结了建国以来社会主义建设的历史经验尤其是“文化大革命”的教训,从改革入手,着手进行制度建设,创立了中国特色社会主义制度。20世纪八、九十年代,江泽民承前启后,在“三个代表”重要思想的指导下,中国特色社会主义制度体系初步形成。胡锦涛时期继续推进制度的建设和完善,确立了中国特色社会主义制度体系。中国特色社会主义制度是几代中国共产党人接续奋斗取得的重大成果。中国特色社会主义制度内涵丰富,有其严密的逻辑结构。首先,它是一种社会形态。其次,它是一个完整的制度体系,由四个层面的制度构成:根本制度、基本制度、法律体系、体制机制。根本制度和基本制度既属于同一层次,又有所区别,基本制度要正常运行,则需要体制机制等具体的制度安排。中国特色社会主义基本制度包含政治和经济两大部分,具体制度则涵盖经济、政治、文化等多个领域。中国特色社会主义制度体系包含经济、政治、文化、社会、生态文明等多个制度系统,其内涵随中国特色社会主义事业总体布局的完善和发展而不断丰富。理论创新和党的领导是中国特色社会主义制度形成和创新的重要条件。十八大以来,形成的习近平制度观是中国特色社会主义制度理论的新发展、新成果。它的理论前提是中国特色社会主义进入新时代,重要理论基石是我国社会主矛盾发生了变化。习近平制度观内涵丰富,包括国家治理体系和治理能力现代化、全方位制度建设的顶层设计、制度定型化的时间表和路线图、以人民为中心的制度改革创新的出发点和落脚点和制度自信等内容。习近平制度观是马克思主义制度理论中国化的最新成果。

陈政^[4]（2019）在《精准扶贫中贫困农民内生动力问题研究》文中提出贫困是世界性的难题。新中国成立后不久,我国逐步建立了社会主义制度,从根本上消除了旧中国贫困发生的制度基础。但是,由于我国没有经历过资本主义的充分发展阶段,即我们的社会主义制度并非建立在经典作家所设想的发达资本主义的生产力基础之上,并且我们目前正处于并将长期处于社会主义初级阶段,因此,贫困现象至今仍然无法根除。建国以来,我国乡村扶贫事业基本上经历了三个阶段。即:政府道义式的简单救济阶段（1949-1978）;政府主导的产业开发式扶贫为主而救济式扶贫为辅的阶段（1986-1999）;政府主导的、多元主体共同参与的以产业开发式扶贫为主、社会保障兜底式扶贫同社会公共服务均等化并举（2000-今）等三个阶段;而农村扶贫对象的瞄准和帮扶的单元重心,依次经历了由全国普惠救济阶段（1949-1978）、以贫困县专项划分的县级瞄准为主要标志的区域性瞄准阶段（1986-1999）,再到贫困村划分及村级瞄准的整村推进阶段（2000-2012）,整村推进同针对农户个体的精准瞄准和帮扶相结合的阶段（2013-今）等五个时期的转变。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央及时调整扶贫策略,适时提出了精准扶贫方略。在“十三五”时期,我国扶贫事业进入了脱贫攻坚阶段。全面建成小康社会、消除区域性整体贫困是我党对全国各族人民和世界人民的庄严承诺。进入新时代,我国“以工补农、以城带乡、脑体结合”的趋向愈发显着、进展步伐愈发加快。与此同时,“城乡、区域、群体、行业之间的发展不平衡、不充分”的历史难题依然没有得到很好的解决,在一些地方,甚至有逐步扩大、延伸的趋势。对此,如果不及时加以遏制、减缓和下大力气去解决乃至根治,那么势必影响我国迈向全面现代化强国的历史征程,势必影响社会公平正义和党的执政根基和政府的公信力。在目前举国上下合力克贫攻坚、同心决胜全面小康的“大扶贫”格局下,贫困地区的基层党员和领导干部到底该如何做到——有效激发贫困农民群众脱贫致富的内生动力、打牢贫困农民群众稳定脱贫的基础、改进扶贫开发领域干部队伍的作风建设,从而切实提高贫困人口的获得感,确保他们同全国人民一道迈入全面小康社会,进而为落实好乡村振兴战略夯实基础,十分迫切。当前,以扶贫干部“嵌入式”帮扶为主导的精准扶贫、精准脱贫工作推进模式中,在一些地方、一段时期内出现了“干部一头热、群众一头冷”的现象。因此,如何全面和有效激发贫困群众能动、自主、自为脱贫致富的内生动力,实现可持续的积极参与行为和自食其力的生计方式,就成为迫切需要解决的关键问题。对此,本文首先简要分析了全面激发贫困农民群众脱贫内生动力问题的理论依据和现实依据,接着详细分析了其脱贫内生动力不足的基本表现和基本成因,最后提出了着力进行相应的体制、机制、路径改革的主张和建议。本文认为,贫困农民群众作为社会历史实践主体,在脱贫致富领域的内生动力不足,主要表现为:“不愿脱贫”、“不敢脱贫”、“不能脱贫”等三个基本方面;而造成此况的基本要素要从他们所处的地域生存环境、社会发展战略及具体实施的体制机制、精准扶贫政策本身的顶层设计层面和基层政府、干部的执行力维度、贫困农民群众主体自身情况等四个方面进行剖析;最后,笔者指出,作为帮扶对象和脱贫主体,贫困农民群众在乡村贫困治理当中脱贫致富内生动力的全面有效激发机制的建立健全,需要多举措并举,多管齐下,全面发力,协同共治。具体来说,要着力从转变政府职能、壮大村集体经济、完善村民自治和实现基层民主、法制化、协同化治理转型,在重构村社社区共同体进程中强化贫困村民个体和群体的自我教育等四个方面入手,予以相应的变革和改进,从而有效提升贫困地区的干部群众和其他参与扶贫事业的多元主体之间上下同心、共同致力于全面小康、乡村振兴、城乡融合发展、共同富裕的内生动力。

戴方怡^[5]（2019）在《分税制下地方政府财政努力度研究》文中研究说明财政努力是地方政府为达到潜在财政能力而通过经济或政治手段调整政府行为的过程。地方政府财政努力是对地方政府主动筹集地方财政收入的一种量化表示,它刻画了努力行为的实现程度。地方政府财政努力度的影响因素是多种多样的,本文基于社会再生产的分配环节将其归为两大类,一类是财政资源分配因素,包括财政资源的初次分配和再分配,即财政分权和转移支付。另一类是非财政资源分配因素,包括地方经济发展水平、人口规模、工业化水平、区域开放度、收支压力、政府间财政竞争、税收积极性和征管效率等。本文关注的焦点是财政资源分配因素中的财政分权和转移支付对地方财政努力度的影响。在研究地区间财力差异问题时,大多数学者一般都侧重于分析财力差异与包括转移支付制度在内的财税体制的关系,这种研究为如何直接治理过大的差异提供了重要的借鉴。但是地方政府财政努力程度及其相关影响机制的研究对正确认识地区间财力差异的形成原因、治理方向以及财税体制和转移支付制度的完善有着重要的现实意义。在这一方面现有的研究不多,实证分析也大多是建立在省级数据基础上的传统计量分析法。而我国实行一级政府一级预算的财政管理制度,市县级财政在地方政府中的作用不容忽视,而且县级财政是国家财政的基础,县级财政实现了我国近四分之一的财政收入和三分之一的财政支出。本文试图应用全国省市县三级财政数据对地方政府的财政努力度做大致的测算和分析。同时基于空间溢出视角,通过空间杜宾模型对测算出来的财政努力度做计量检验、模型估计和效应分解,试图理清地方政府财政努力度的行为规律,以期为推进央-地事权和支出责任划分与财政供给侧结构性改革提供经验数据和实证参考。文章发现一些地方收支矛盾尖锐,财力缺口较大;地方债问题突出,危及财政安全;转移支付未发挥均等化作用,且结构不尽合理;财政努力度存在较大改进空间,且地区差异较大。针对研究结论本文结合近期高层经济会议热点和新一轮财税体制改革痛点提出符合我国国情的可行建议如下:一是加快央地事权和支出责任划分,深化财税体制改革;二是推进财政供给侧改革,弥补财力缺口;三是规范地方债融资机制,防控财政风险;四是完善转移支付激励机制,提高财政汲取积极性。

王璟谛^[6]（2019）在《国家治理视角下民族自治地方财政问题研究》文中研究说明党的十八届三中全会指出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,并指出“财政是国家治理的基础和重要支柱,科学合理的财税体制是实现资源优化配置、市场统一有序、社会公平公正、国家长治久安的制度保障。”我国民族自治地方是中华人民共和国神圣领土不可分割的部分,民族区域自治是我国基于民族自治地方特殊性安排的一项基本政治制度,推进民族自治地方治理必然是国家治理的重要组成部分,所以建立符合民族自治地方发展的现代财政制度是全面深化改革推进国家治理现代化的应然要求,也是民族自治地方治理体系和治理能力现代化建设的题中之义。长期以来,党和国家领导人高度重视民族自治地方发展。党的十九大报告提出“全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。”并提出了加大力度支持革命地区、民族自治地方、边疆地区、贫困地区加快发展的区域协调发展战略,给民族自治地方尤其是边疆民族自治地方带来了新发展机遇。促进经济发展,实现国家治理现代化需要坚实的财力保障和规范的制度保障,由于历史原因和原来国家战略大局安排,民族自治地区财政经济发展还明显地落后于发达地区,地方政府自主财力还较为薄弱,目前中央支持民族自治地方财政政策还欠稳定欠规范,转移支付力度与民族自治地方发展的需要还有较大差距,需要深入研究并提出解决问题的办法。在此背景下,加强在国家治理视角下开展民族自治地方财政问题研究,建立符合民族自治地方加快发展全面发展的现代财政制度体系,具有重要意义。本文在文献回顾和收集八个民族省区的财政经济资料的基础上,针对民族自治地方存在的财政问题开展一定范围的实地调研,从国家治理视角对民族自治地方的政治、经济、社会、生态环境、历史文化和财政运行的特殊性进行再认识,按照“理论分析—统计描述—实证分析（案例分析）—改革设计”的逻辑思路展开研究,全面分析了民族自治地方财政收支体系、中央对民族自治地方的财政政策、民族自治地方财政管理制度和债务管理制度等财政体制问题,以及国家的财政法律制度建设和民族自治地方财政法规建设问题,并分别提出了政策建议。本论文主要的创新点和突破点为:一是在党的十九大报告关于现代财政制度框架（中央与地方财政关系、预算管理制度、税收制度改革和地方税体体系）的基础上进行论证和修订,并提出符合民族自治地方现代财政制度框架（财政收支体系、财政体制、财政管理制度和财政法律）。二是用历史唯物和辩证唯物主义的观点科学分析,得出受国家发展战略影响,民族自治地方存在基本公共服务历史欠账,自身定位不准发展滞后等多重因素制约,在一定时期内,民族自治地方财政支出优先于地方组织收入工作。三是论文提出民族自治地方建立现代财政制度,必须体现历史补偿原则,中央和发达地区支持是民族自治地方成功从“输血”转向“造血”的重要保障。四是通过研究中央部委不当政策干预造成民族自治地方财政支出结构不优、资金使用绩效不高的案例,得出结论是中央对民族自治地方重赋金、轻赋权的指导思想应该要调整,并进一步指出财政法制建设任重道远。五是提出民族自治地方是国家治理现代化先试先行天然试验区,根据建设现代财政制度需要,先行全面深化民族自治地方行政管理机构改革,率先试行预算编制、执行、监督三分离的机构改革,尤其是突破人大机关职能职责的改革,率先推进财政大数据。

林苗^[7]（2018）在《中国特色解决民族问题的内蒙古经验》文中指出人类社会是个民族的大千世界,民族问题是世界性的普遍问题。当今世界各国解决民族问题的制度模式多种多样。这些模式没有优劣之分,只有适不适合本国国情、能否解决本国民族问题之别。中国民族区域自治,作为我国三大基本政治制度之一,是中国共产党经过长期探索、反复比较、依据国情、尊重历史、顺应民意的正确制度选择,是中国特色解决民族问题道路的重要内容和制度保障,已经成为中国特色社会主义制度体系的一大支柱。然而,近年来国内外对中国民族区域自治存在不少质疑的声音,其中不乏对我国有关民族政策,特别是民族区域自治制度的争论和非议。因此,从马克思主义民族理论立场和观点出发,回顾和总结中国特色解决民族问题的道路历程,对中国特色解决民族问题的道路进行实践总结和理论梳理,不仅是坚持中国特色解决民族问题正确道路的需要,也是生动实践“四个自信”,坚定中国道路、迈向伟大复兴的时代要求。1947年5月1日,内蒙古自治政府的成立开创了我国民族区域自治的先河。本文以马克思主义民族理论为指导,聚焦于内蒙古民族区域自治七十年的发展实践,在历时性地分析内蒙古民族区域自治区成立的历史背景、发展阶段以及当前面临的机遇和挑战的基础上,以整体关照中国民族区域自治的视角解读“内蒙古经验”;立足于内蒙古民族区域自治的历史、现实及其面临的机遇和挑战,在对中国民族区域自治制度共性思考中,为未来中国民族区域制度的发展贡献“内蒙古模式”,从而坚定走中国特色解决民族问题的“四个自信”。全文共分为导论、正文和结论启示三个部分。导论介绍本论文的选题背景、研究意义、主要研究范围、研究方法、国内外研究现状及主要资料。正文部分共分为六章:第一章对内蒙古自治政府成立的历史背景及八个主要历史动因进行深入分析,这是探讨内蒙古民族区域的历史基础,也是正确评价和认识中国民族区域自治制度的光辉起点。为了更加清晰地展现内蒙古民族区域自治七十年的光辉历程,第二章、第三章、第四章、第五章,按照内蒙古民族区域自治历史发展的内在逻辑,分四个阶段对初创期（1947年-1956年）、曲折发展期（1957年-1978年）、跨越前进期（1978年-2012年）以及十八大以来的内蒙古民族区域自治的发展进行了深入研究。在总体把握每个阶段社会发展背景基础上,对不同时期民族区域自治的发展进行了深入研究,旨在勾勒不同阶段内蒙古民族区域自治发展状况和进程,从而科学把握内蒙古民族区域自治七十年内在发展特点和规律。与此同时,坚持问题导向,在具体章节研究和论述过程中,史论结合,旨在回应不同时期重大理论热点和现实关切。比如,第二章充分地挖掘内蒙古民族区域自治的先创性工作,围绕“良好榜样”,将内蒙古民族区域自治对中国民族区域自治的贡献和意义进行了总结。第三章在概括总结内蒙古社会主义建设初期经济社会和民族工作曲折发展的基础上,就“如何看待曲折中前进的内蒙古民族关系”这一重大历史问题给予了积极回应。第四章主要围绕改革开放到十八大以前,内蒙古民族区域自治跨越发展所取得的成就而展开。第五章在概括总结十八大以来内蒙古民族区域自治取得成就和新发展的基础上,对内蒙古民族区域自治七十年的辉煌成就以及面临的机遇和挑战进行了分析,同时对新时代如何更好地坚持和完善内蒙古民族区域自治制度进行了理论思考。作为本文重要经验借鉴部分,第六章总结过去、直面现在、展望未来,阐述了内蒙古七十年的生动实践对中国民族工作九个方面的价值贡献,总结了内蒙古民族区域自治的九条主要历史经验。结论启示部分是本文要义所在。笔者认为,面对世界民族问题的纷繁复杂的态势,内蒙古民族区域自治七十年的光辉实践和巨大成就,已充分说明中国民族区域自治是中国共产党的独特创造,是符合中国国情的制度安排,是被证明了的解决中国民族问题的正确道路。内蒙古民族区域自治的宝贵经验是解读中国特色解决民族问题正确道路的关键所在,为坚持和完善中国民族区域自治制度提供了路径方向。基于内蒙古民族区域自治七十年的历史经验和制度分析,面对各种发展机遇和挑战,中国民族区域自治制度作为维护国家统一和民族团结的重大制度安排,要在发展中坚持,在坚持中实现创新发展。与他人研究相比,本文历时性地论述内蒙古民族区域自治七十年的发展历程,从而整体把握70年来内蒙古民族区域自治发展的内在逻辑。以问题为导向,坚持史论结合,在对每个阶段发展历程进行概述的基础上,围绕民族区域自治相关研究的热点和难点,对相关问题进行了深入探讨。同时,积极回应时代关切,在对内蒙古民族区域自治经验进行总结时,关照了中国民族区域自治发展实践;在国际比较中,对内蒙古民族区域自治的价值进行了启示性思考。

莫光辉^[8]（2013）在《少数民族地区农民创业与农村扶贫研究 ——基于广西天等县的实证分析》文中提出贫困伴随着人类社会发展进程,人类社会面对的贫困问题是一个内涵十分广泛的社会问题和研究领域,可以从不同学科、不同视角进行解读。在历史发展、地理环境、自然资源、社会制度、贫困程度等时空差异的现实世界中,在不同的区域社会和时间节点上,不同地区、不同国家,甚至是同一地区和同一国家的反贫困措施也有所区别,因为处于贫困境遇中的贫困人口的贫困状态千差万别,贫困人口的扶贫需求差异明显。而人类社会反贫困的立足点和出发点又是一致的,就是要使贫困人口实现脱贫目标。纵观人类社会的反贫困实践,不管是哪种扶贫模式,其扶贫任务要真正取得成效,必须重视贫困人口自我发展能力培养,只有贫困人口自身素质和脱贫致富能力提高了,贫困问题才能够从根本上得到解决。从我国的扶贫历程来看,贫困群体主要分布集中在中西部欠发达的农村地区,农村贫困人口的脱贫问题也一直以来是我国扶贫工作的重点。本文选择少数民族地区聚居县,同时也一度是国家扶贫开发工作重点县的广西壮族自治区天等县农村贫困人口为研究对象,天等县壮族人口占到了全县人口总数的96%左右,从1986年以来,天等县一直是我国扶贫开发工作重点县。文中应用社会学的风险社会理论和理性选择理论切入我国少数民族地区农村贫困问题研究,通过采用文献研究法、问卷调查研究法、质性研究方法等研究方法对壮族聚居县的天等县农村贫困问题和农民创业状况进行了实证调查和统计分析。首先,论文介绍了少数民族地区天等县的经济社会发展历史进程及发展现状,以天等县农村贫困人口为调查样本,归纳了少数民族地区农村区域贫困特征和农民个体贫困的基本特征,总结了制约少数民族地区农村贫困的主观因素和客观因素,指出了贫困与社会风险存在互为影响的关系。其次,论文还分析了创业型经济与区域社会贫困缓解之间的关系,在国家全民创业政策驱动和创业型经济已经发展成为我国经济新的增长点的背景下,农民创业也迎来了蓬勃发展生机。论文认为,创业型经济是我国农村区域社会发展变迁的重要变革力量,农民创业有利于农村贫困缓解。论文还归纳了天等县农民创业者的基本特征及其农民创业的作用效应,指出了少数民族地区农民创业与农村扶贫之间的相互促进关系,认为少数民族地区农民创业促进农村扶贫事业发展,少数民族地区农村扶贫进程营造了农民创业的良好环境。最后,论文提出,农民创业是增强农村贫困人口脱贫致富能力的新途径,新时期的农村扶贫开发模式需要实现农民创业与国家扶贫开发政策有效衔接的共生机制,通过农民创业提升农村贫困人口的自我发展能力,不断推进我国农民创业活动和扶贫开发事业的互动、共赢和发展。

石健^[9]（2013）在《宁夏财政支农资金投入机制创新研究》文中研究说明农业是国民经济的基础,发展农业和农村经济关系到国民经济健康发展和社会主义和谐社会的构建。但中国农业基础设施薄弱、农村公共服务体系发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾仍然十分突出,这些矛盾在西部民族贫困地区表现尤为突出。目前“以工促农、以城带乡、工业反哺农业”的发展战略已确立,解决“三农”问题,确保农业和农村经济的快速发展,将有利于保持国民经济平稳快速增长和社会稳定。但由于农业和农村发展天然的弱质性,投资存在着风险较高、投资周期较长、回报率不稳定等特点,支农投入更多只能依靠财政资金单方面挑大梁。而国家财政支农资金投入规模有限和“三农”投入资金缺口大的双重难题,在短时问内也无法彻底解决,同时当前财政支农资金投入使用效率较低在短时期内也无法改变。因此为了保持农村社会稳定和农村经济持续健康发展,在公共财政体制改革的大框架下,创新财政支农资金投入机制更加迫切,只有抓住历史改革机遇,不断提升有限财政支农资金投入机制的使用效率,发挥财政支农资金投入机制杠杆和“四两拨千斤”的功能,引导社会各类资金投入“三农”,才是解决“三农”发展资金瓶颈的根本出路。宁夏作为西部少数民族地区,“三农”发展最大的难题还是资金短缺。一方面,现代农业和农村经济发展急需大量资金；另一方面,财政支农资金投入受投入规模限制,无法彻底满足“三农”发展需求,同时商业资本和其他社会资金‘嫌农爱城’,农村自身资金也被大量抽走,资金瓶颈问题始终无法解决。因此创新财政支农资金投入机制也是进一步深化宁夏财政支农资金投入改革和缓解财政支农资金投入不足难题的现实需要。虽然近年来,宁夏各级政府致力于财政支农资金投入改革和创新,按照总量稳定增加、比例逐步提高的要求,采取机制激励、以奖代补、先建后补、财政贴息、地方配套、资金整合等多种措施,对财政投资的重大支农项目重点跟进、绩效考评,建立健全的、以绩效为导向的财政支农资金投入机制使用管理机制,先后在“一卡通”、“村级互助资金”、“以拨改投”、搭建地区财政性专业农业融资平台等多方面取得了显着效果,许多成就也被国内推广和应用,已经建立起了较为稳定的财政支农资金投入增长机制,为全区“三农”经济社会发展提供了强有力的资金保障机制。但也要看到目前在宁夏财政支农资金投入存在着政府对农业的投入部门多,缺乏整合机制；管理机制的不科学,财政支农资金投入机制使用效率低；支农渠道单一,金融资本和民间资金投入农业积极性不高及财政支农资金投入实施效果较差等诸多问题,都亟需改革和创新。本文从梳理财政支农资金投入相关概念和理论出发,顺应当前中国公共财政改革和强化民生财政的大趋势,牢牢把握目前国内创新财政支农资金投入机制最新动态和基本要求；通过详细的实证分析了目前宁夏财政支农资金投入现状和存在问题；系统性的阐述了创新财政支农资金投入机制的必要性和意义；在综合考虑宁夏目前“三农”实情的基础上,明确了创新财政支农资金投入机制必须实现引导多元化的支农投入、推动地区农业经济结构调整、实现农村公共服务均等化和提高财政支农资金投入机制使用效率等目标；最后提出了宁夏创新财政支农资金投入机制的路径,包括建立财政支农资金投入机制的整合机制、搭建农业投融资平台运作机制、财政引导多方合作投入三农机制、财政与金融联动机制及考核评价和监督机制等。并通过对宁夏十数个案例进行详实分析,进一步提出和创新财政支农资金投入“已拨改投方式”、“先担保、再考核、后奖补”等机制,积极引导和激励商业资本、民间资本以及国外资金共同投向地区农业特色优势产业；建立“政府+政府投融资平台+金融机构+奶牛养殖园区+饲料供应企业+奶制品加工企业+保险公司”的“7方”合作等多种合作机制,加快地区农业特色优势产业发展；引导建立财政支农资金投入多元投入机制,完成自治区扶贫攻坚任务；利用财政支农资金投入机制通过国有平台投放,建立起为“三农”服务的区域性农村金融体系等等。本文更深层的意义在于改变过去国内财政支农资金投入创新工作中,往往只是将财政支农资金投入创新工作看成是财政部门或者政府主管部门单方面的事情,忽视了财政支农资金投入创新是一个系统性的工程,需要财政部门与金融组织、龙头产业化企业、外国组织、农民专业合作社等各方进行合作和联动,以及资金与产业结合,更要通盘考虑国家整体的税制改革和各地“三农”发展实际情况,因地制宜的提出创新财政支农资金投入机制的路径和措施。只有这样,财政支农资金投入机制创新提出的观点和建议才会有它的生命力和实践价值。本文的研究是通过对宁夏具体的财政支农资金投入机制的路径分析,并通过有针对性的对个案分析研究得出结论：创新财政支农资金投入机制将有利于提升资金使用效率,有利于推动更多投资主体投入农业和农村,有利于推进现代农业产业化进程,有利于解决“三农”发展资金短缺难题。

吴帅^[10]（2011）在《分权、制约与协调：我国纵向府际权力关系研究》文中提出改革开放以来,随着中央向地方逐步放权,我国纵向府际权力关系发生了深刻变化,但也存在许多问题,如权力收放循环、选择性执行、纵向府际非合作博弈等。这些问题与我国纵向府际权力配置的不合理不规范、权力运行机制的不完善有着密切联系。本论文以我国纵向府际权力关系为研究对象,采取理论分析与实证研究相结合的方法,以分权、制约与协调为主线,从国际比较、历史演进、现状分析、权力结构优化和运行机制构建等五个方面展开分析,深入探讨实现我国纵向府际权力关系理性化法治化的体制基础和机制保障。通过对以美国和德国为代表的联邦制国家和以英国和法国为代表的单一制国家的纵向府际权力关系的研究,发现单一制国家虽然强调集权,但并不否定分权,走向集权与分权的相对均衡、推动纵向府际合作是联邦制国家和单一制国家的共同特征。在计划经济时期,我国经历了数次中央与地方权力收放大调整,纵向府际权力关系在收权和放权之间大幅变动,在总体上具有重人治轻法治、重集权轻分权的特征。改革开放之后,随着市场化改革的逐步深入,我国纵向府际关系开始从集权向分权转型,从人治向法治转型,采取了选择性集权、多元化分权和差异化放权等多种策略,以适应市场经济发展的要求。本论文从事权、财权和人事权三个维度对我国纵向府际权力配置现状进行考察。就事权而言,在法律规范上,纵向府际事权配置呈现“职责同构”特征,但从财政支出来看,表现为公共服务职责向基层下沉。就财权而言,分税制改革后,财权上收,中央集中了大部分财力,地方政府对中央形成了较强的财政依赖性。就人事权而言,干部人事管理制度在改革开放后由“下管两级”变为“下管一级”,在适度放权的同时提高了控制效力。事权、财权和人事权的配置,实现了自上而下的有效控制,但事责下移、财权上收的格局使得基层政府在履行公共服务职能时陷入两难困境,导致其凭借信息不对称的优势采取选择性执行策略,进行虚假治理。我国当前的纵向府际权力关系对廉政建设、市场统一、社会稳定和政府创新产生了相当的负面影响,造成了寻租腐败、地方保护主义、“维稳怪圈”和政府创新乏力等问题。我国纵向府际权力配置的优化应遵循中央利益与地方利益的平衡、中央集权与地方分权的适度均衡、纵向权力制约与协调的统一等基本原则,实现国家一统与地方活力的均衡,充分发挥中央地方两个积极性。优化我国纵向权力配置可以采取三项策略：第一是合理配置事权财权,实现事权财力相匹配；第二是公共服务职责划分规范化,在各级政府实现合理划分；第三是纵向权力配置法治化,强化制度刚性约束,保障纵向府际关系稳定性。健全我国纵向府际权力运行机制,必须从传统的分工协调观转变为制约协调观,在各级政府间形成既相互制约又相互协调的权力关系。在上级政府、下级政府和社会力量之间形成稳定三角是完善纵向府际权力制约的基础。自上而下的制约、自下而上的制约以及借助社会力量加强纵向权力制约,是纵向府际权力制约的三个重要机制。建立健全我国纵向府际权力协调机制可以从三个方面入手：一是完善地方利益表达机制,建构地方平等参与中央决策的制度化渠道；二是健全纵向府际合作激励机制,建立科学的政绩考核体系诱导地方政府参与合作；三是构建纵向府际争议调解机制,建立健全相关的法律、机构和程序,公平公正地解决纵向府际权限争议,为纵向府际合作奠定坚实基础。

二、深化财税体制改革促进西部大开发──访宁夏回族自治区政府副主席于革胜（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、深化财税体制改革促进西部大开发──访宁夏回族自治区政府副主席于革胜（论文提纲范文）

（2）卫兴华经济思想研究（论文提纲范文）

（3）马克思主义中国化视域下的制度理论研究（论文提纲范文）

（4）精准扶贫中贫困农民内生动力问题研究（论文提纲范文）

（5）分税制下地方政府财政努力度研究（论文提纲范文）

（6）国家治理视角下民族自治地方财政问题研究（论文提纲范文）

（7）中国特色解决民族问题的内蒙古经验（论文提纲范文）

（8）少数民族地区农民创业与农村扶贫研究 ——基于广西天等县的实证分析（论文提纲范文）

（9）宁夏财政支农资金投入机制创新研究（论文提纲范文）

（10）分权、制约与协调：我国纵向府际权力关系研究（论文提纲范文）

四、深化财税体制改革促进西部大开发──访宁夏回族自治区政府副主席于革胜（论文参考文献）

• [1]成都市郫都区藏汉民族经济交往与民族关系研究[D]. 张政. 西南民族大学, 2021
• [2]卫兴华经济思想研究[D]. 徐淑云. 福建师范大学, 2019(12)
• [3]马克思主义中国化视域下的制度理论研究[D]. 刘瑜. 中共中央党校, 2019(01)
• [4]精准扶贫中贫困农民内生动力问题研究[D]. 陈政. 太原科技大学, 2019(04)
• [5]分税制下地方政府财政努力度研究[D]. 戴方怡. 南京审计大学, 2019(08)
• [6]国家治理视角下民族自治地方财政问题研究[D]. 王璟谛. 中央财经大学, 2019(01)
• [7]中国特色解决民族问题的内蒙古经验[D]. 林苗. 中共中央党校, 2018(02)
• [8]少数民族地区农民创业与农村扶贫研究 ——基于广西天等县的实证分析[D]. 莫光辉. 武汉大学, 2013(07)
• [9]宁夏财政支农资金投入机制创新研究[D]. 石健. 中央民族大学, 2013(12)
• [10]分权、制约与协调：我国纵向府际权力关系研究[D]. 吴帅. 浙江大学, 2011(10)

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