军民融合深度融合调研报告

军民融合深度融合调研报告

问:军民融合的国内现状
  1. 答:国防大学国防经济研究中心发布的《中国军民融合发展报告2014》显迟春巧示,我国的军民融合度在30%左右。这标志着我森埋国的军民融合正处于由发展初期向中期迈进的阶段,正处于由初步融合向深度融码键合推进的阶段。
问:军民融合的战略意义
  1. 答:国泰君安的一份研究报告认为,一团袭方面,通过军民深度融合,盘活存量资产,吸引各种渠道资源进入安全领域,促进创新,加快武塌并兄器装备升级换代。另一方面,解决了原有军工资产的效率问题,构建国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系,就能由原来的“输血”转为“造血”,促进我国军工产业升级。
    军民融合在发达国家已有范例。美国建立的国防科技工业蔽稿体系即是“军民融合”的一个典型。美国国会的一份研究报告显示,军民融合给美国国防部每年节约300 亿美元,相当于其采办费总额的20%以上 。
问:我国实现军民融合深度发展格局如何发力?
  1. 答:尽管军民融合近年来持续升温,但专家表示,我国军民融合尚处于由初步融合向深度融合的过渡阶段,还面临着一些结构性矛盾、体制性障碍和政策性问题。
    “当前军民融合深度发展还面临一些困难,首要原因还是思想障碍和认识偏差,导致军民融合工作‘深不下去,融不起来’。此外从政策法规到管理体制、运行机制还不够健全,影响着军民融合的质量效益。”龙红山表示,军民融合涉及军地部门多,利益藩篱多,事权关系复杂,存在着条块分割、军民二元分离等渗吵体制性问题,在需求生成对接、军民协同创新、规划计划衔接、资源共建共享等方面的运行机制尚未完全建立健全。尤其在政策法规层面,顶层推动军民融合发展的综合性法规和国防科技茄族工业等重点领域法丛纳侍律缺失,部分已有的政策法规也存在衔接不够、局限性较大等问题。
    龙红山认为,“全要素、多领域、高效益”是军民融合深度发展格局的内涵要求,“全要素”是指实现信息、技术、人才、资本、设施、服务等各类要素在两大体系之间的共享共用和渗透兼容;“多领域”是指实现武器装备科研生产、经济布局、基础设施、人才、动员、维修保障以及陆、海、空、天、电等多领域的融合;“高效益”是指要实现经济建设的国防效益最大化和国防建设的经济效益最大化,进而实现富国强军的统一。“未来就是要以此为目标,强化大局意识、改革创新、战略规划和法制保障,形成统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系,将军民融合推向深入。”来源:人民网-人民日报
军民融合深度融合调研报告
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